15年，香港特区的“变与不变”

　　浅水湾海滩，陈女士经营着一家小商店。阳光很好，游客不少，生意红火。当记者问起回归15年来的变化时，她有些疑惑：“没什么呀，还是那样啊。”

　　对于陈女士以及无数香港人而言，生活并没有什么不同。

　　某种意义上，香港的确没有“变”。汽车行驶仍然右舵左行；法官依旧黑袍假发；兰桂坊霓虹闪烁，游人纷至沓来；铜锣湾人流如织，消费市场火爆；跑马地灯火通明，宝马良驹激战……

　　今天，对于踌躇满志的创业者而言，香港依然有着不可抵抗的吸引力。除了16.5%的利得税外，这里再没有任何税种。同时，政府的廉洁指数与办事高效一直被举世公认。连续18年给予香港“全球最自由经济体”称号的美国传统基金会这样评价香港：一个没有贸易障碍的免税港，政府在经济方面干预很少……一个积极不干预的自由市场。

　　香港回归祖国15年来，中央政府坚定不移地贯彻“一国两制”方针和基本法，支持特区政府依法施政，香港保持了原有的资本主义制度和生活方式不变，法律基本不变。全国人大常委范徐丽泰见证过去15年香港历程，最大感受是：“一国两制”在实行过程中不受任何干扰，香港仍保持着文明、自由、法治的传统。

　　但15年来，香港又的确发生着数之不尽的“变化”：

　　一些回归前选择离开的香港人有了返乡的打算，1997年前赴加拿大的20万移民中，已有1/3选择了回港工作。

　　行政长官选举委员会人数由800人增至1200人，不少于150名的选举委员会委员可联合提名行政长官候选人。

　　立法会议席总数由60席增至70席。这意味着，一些关注政治的市民有了被街坊们选为立法会议员的更大可能，而这样的改变在港英政府时期根本无从谈起。

　　2011年8月，香港中环添马舰，以“门常开、地常绿、天复蓝、民永系”为理念设计的特区政府新总部大楼耸立。这是一个象征，香港开埠100多年从未有过的政府总部，从此以崭新的姿态进入人们的生活，由港人当家作主的政府价值观念在变，施政理念在变，为官风格也在变。

　　民生之变同样真切。曾荫权介绍，目前特区政府２３％的开支用于教育，是投入比例最高的领域；５年来医疗开支增加了４０％，社会福利工作开支增加２８％。他说：“这些都是很大的数目，但我们从来没有自满，感觉仍要继续做。”此外，最低工资、关爱基金、就业交通补贴、长者乘车优惠等民生措施密集出台。

　　香港的未来蓝图上，一条清晰的蓝线跨越海洋，直抵香港岛，那是港珠澳大桥。而在地面上，一条26公里长的动脉正在伸展。未来，作为国家高速铁路网的最南端，广深港高速铁路香港段将接上整个国家的铁路网络，大大缩短香港与珠江三角洲之间的旅行时间。

　　“香港到广州只需48分钟，将来你可以早上坐火车到西九龙喝个茶，晚上回家，非常方便。”香港运输及房屋局局长郑汝嬅笑言，香港市民以后可以到广州上班，比起从很远的地方赶到中环上班，说不定还要更快些。